成都市正式印發(fā)并實施《成都市建筑工程勘察設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)信用等級評定方案》（以下簡稱《方案》）。此舉旨在建立健全以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制，規(guī)范全市建筑工程勘察設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)的市場行為，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量與安全水平，優(yōu)化營商環(huán)境，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《方案》明確了信用等級評定的總體目標(biāo)、基本原則、適用范圍和管理部門。評定對象覆蓋在成都市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察、設(shè)計活動的企業(yè)，以及承擔(dān)相應(yīng)施工圖審查業(yè)務(wù)的機構(gòu)。評定工作將由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門牽頭，會同相關(guān)單位組織實施。

評定內(nèi)容與指標(biāo)方面，《方案》構(gòu)建了科學(xué)、全面的信用評價體系。評價指標(biāo)主要涵蓋以下幾個方面：

1. 基礎(chǔ)信用信息：包括企業(yè)的工商注冊、資質(zhì)情況、人員配備等基本信息是否真實、完整、有效。
2. 市場行為信用：重點評價企業(yè)在市場經(jīng)營活動中的合規(guī)性，如是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、超越資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)、圍標(biāo)串標(biāo)、簽訂陰陽合同等不良行為。
3. 質(zhì)量安全信用：著重考核企業(yè)完成的勘察設(shè)計成果及審查機構(gòu)出具的審查意見的質(zhì)量，是否嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，是否因勘察設(shè)計或?qū)彶樵驅(qū)е鹿こ藤|(zhì)量安全事故或隱患等。
4. 履約與社會責(zé)任信用：評價企業(yè)履行合同約定、執(zhí)行工程標(biāo)準(zhǔn)、處理客戶投訴、承擔(dān)社會責(zé)任（如按時支付農(nóng)民工工資、參與公益事業(yè)）等方面的表現(xiàn)。
5. 其他信用信息：包括獲得各級表彰獎勵、科技創(chuàng)新成果，以及受到行政處罰、通報批評、引發(fā)群體性事件等不良記錄。

信用等級將根據(jù)評分結(jié)果動態(tài)劃分，通常分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（中等）、D（較差） 等多個等級，并實施差異化的監(jiān)管與服務(wù)措施：

• 對信用等級高的A類企業(yè)，將在資質(zhì)辦理、市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、評優(yōu)評先等方面給予優(yōu)先支持、簡化程序等激勵。
• 對信用等級一般的B、C類企業(yè)，實施常規(guī)監(jiān)管和指導(dǎo)。
• 對信用等級低的D類企業(yè)，將列為重點監(jiān)管對象，加強監(jiān)督檢查頻次，在業(yè)務(wù)承攬、資質(zhì)升級等方面予以限制，并可能依法采取約談、警示、通報等措施。

《方案》強調(diào)，信用評價結(jié)果將依托成都市建筑市場信用信息管理系統(tǒng)進行歸集、公示和應(yīng)用，實現(xiàn)信息共享。評價周期通常為一年，實行動態(tài)更新和修復(fù)機制，允許企業(yè)通過整改、履約等方式修復(fù)信用。

該《方案》的出臺，標(biāo)志著成都市工程勘察設(shè)計行業(yè)信用體系建設(shè)邁入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的新階段。通過建立“守信激勵、失信懲戒”的機制，將有效引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范自身行為，強化質(zhì)量安全主體責(zé)任，從源頭上提升建筑工程品質(zhì)，對于保障城市建設(shè)工程安全、推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。